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Proyecto de Ley de Comunicación: TÍTULO I, CAPÍTULO I: Objeto y Ámbito de la Ley

TÍTULO I
CAPÍTULO I
OBJETO Y ÁMBITO DE LA LEY

Art. 1.- Objeto de la Ley.- El objeto de la presente ley orgánica es:
Garantizar el ejercicio integral y la plena vigencia de los derechos de comunicación que comprenden: La libertad de expresión, la libertad de información, la comunicación y el acceso a la información pública que tienen las personas, comunidades, colectivos, pueblos y nacionalidades en su propia lengua y con sus propios símbolos.
Determinar los deberes y las responsabilidades de todos los actores vinculados con el ejercicio de los derechos de comunicación, reconocidos en la Constitución de la República y en los instrumentos internacionales de derechos humanos vigentes.
Establecer las acciones afirmativas para que las personas ejerzan estos derechos dentro y fuera del territorio nacional.
Art. 2.- Del ámbito de la Ley.- Esta ley es aplicable a:
Las personas, comunidades, colectivos, pueblos y nacionalidades; medios de comunicación: públicos, privados y comunitarios; comunicadores sociales; y, todos aquellos que formen parte del Sistema de Comunicación Social.

Índice de Proyecto de Ley de Comunicación

PROYECTO DE INDICE

LEY ORGÁNICA DE COMUNICACIÓN

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

CONSIDERANDOS

TÍTULO I

CAPÍTULO I

OBJETO Y ÁMBITO DE LA LEY

Objeto de la Ley.-

1.      Ámbito de la Ley.-

CAPÍTULO II

PRINCIPIOS

2.      Exigibilidad de los derechos de comunicación.-

3.      Plurinacionalidad e interculturalidad.-

4.       Pluralismo, diversidad e inclusión social.-

5.      Acción afirmativa.-

6.      Interés superior de las niñas, niños y adolescentes.-

7.      Participación de Personas y de Colectivos.-

8.      Prevalencia de Contenidos.-

9.      Cláusula de conciencia.-

10.  Responsabilidad ulterior.-

11.  Transparencia y máxima divulgación de la información pública.-

12.  Del uso y acceso al espectro radioeléctrico.-

13.  De la universalización de los servicios de comunicación.-

14.  De la democratización de los medios de comunicación.-

15.  Principio de imparcialidad del Estado.-

CAPITULO III

DERECHOS

SECCIÓN PRIMERA

DERECHOS DE LAS PERSONAS A LA COMUNICACIÓN

16.  Derecho de las personas y colectivos a la libertad de información, expresión y opinión.-

17.  Derecho a la rectificación, réplica o respuesta.-

18.  Propiedad intelectual.-

19.  Comunicación libre, incluyente y no discriminatoria.-

20.  Prohibición y no protección.-

SECCION SEGUNDA

DERECHOS, DEBERES Y RESPONSABILIDADES DE LOS COMUNICADORES SOCIALES

21.  De la cláusula de conciencia.-

22.  Independencia editorial.-

23.  De los derechos laborales en los medios de comunicación.-

Del desarrollo profesional y capacitación técnica.-

Garantías para el ejercicio profesional de los comunicadores.-

24.  Derecho a la participación de los periodistas y comunicadores sociales en los medios de comunicación.-

25.  Responsabilidades del ejercicio periodístico y de comunicación.-

CAPITULO IV

DE LOS CONTENIDOS

Autorregulación y buenas prácticas.-

26.  De la libertad para la programación.-

27.  De los contenidos.-

28.  Productos editoriales.-

29.  Difusión del trabajo de artistas nacionales.-

30.  Difusión y promoción de la producción nacional independiente.-

31.  De la difusión de contenidos musicales.-

32.  Audiencia, franjas horarias y contenidos de programación.-

33.  De la Clasificación de la Audiencia.-

34.  De las Franjas Horarias.-

35.  De los Contenidos de Programación.-

36.  De la Clasificación de Contenidos.-

SECCIÓN SEGUNDA

DE LA PUBLICIDAD EN LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN

37.  De la publicidad.-

38.  Responsabilidad en los mensajes publicitarios.-

39.  Régimen para la regulación de la publicidad.-

40.  De la producción de publicidad nacional.-

41.  Prohibiciones

42.  De la publicidad estatal en época electoral.-

TITULO II

CAPITULO I

FORMAS Y MEDIOS DE COMUNICACIÓN

De la responsabilidad solidaria.-

Destinar espacios para el Estado.-

Responsabilidad de la protección de datos de carácter personal.

Medios de comunicación públicos.-

Profesionales de la Comunicación y Periodismo.-

SECCIÓN PRIMERA

MEDIOS DE COMUNICACIÓN PÚBLICOS

43.  De la función primordial.-

44.  Del Funcionamiento.-

45.  Consejo de Administración.-

46.  Funciones del Consejo de Administración.-

47.  Consejo Editorial.-

48.  Del financiamiento.-

49.  Del ejercicio de control.-

SECCIÓN SEGUNDA

MEDIOS DE COMUNICACIÓN PRIVADOS

50.  Medios de comunicación privados.-

51.  De la creación y administración.-

52.  Concesionarios.-

SECCION TERCERA

MEDIOS DE COMUNICACIÓN COMUNITARIOS

53.  Medios de comunicación comunitarios.-

54.  Función primordial.-

55.  Del financiamiento.-

56.  Excedentes y beneficios económicos.-

57.  Del ejercicio de control.-

SECCIÓN CUARTA

DEL REGISTRO DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN

58.  Registro.-

59.  Título habilitante.-

60.  Cancelación del registro.-

61.  Actualización del registro.-

62.  Pago por registro de funcionamiento.-

TITULO III

DEL SISTEMA DE COMUNICACIÓN

CAPITULO I

63.  Definición.-

64.  Integrantes del Sistema.-

65.  El Plan Nacional de Comunicación.-

CAPITULO II

DE LOS ORGANISMOS Y AUTORIDADES DEL SISTEMA

SECCIÓN PRIMERA

66.  De las políticas públicas.-

SECCIÓN SEGUNDA

DEL CONSEJO DE COMUNICACIÒN E INFORMACION

67.  Consejo de Comunicación e Información.-

68.  Conformación.-

69.  De los requisitos para ser miembro del Consejo.-

70.  Remuneraciones.-

71.  Funciones del Consejo de Comunicación e Información.-

72.  Estructura administrativa y funcionamiento del Consejo de Comunicación e Información.-

73.  Presidente.-

74.  Secretaría Técnica.-

75.  Secretario Técnico.-

76.  Art. Funciones del Secretario Técnico.-

77.  Requisitos para ser Secretario Técnico del Consejo de Comunicación e Información.-

78.  Del Financiamiento.-

79.  De los Delegados Territoriales del Consejo de Comunicación e Información.-

CAPÍTULO III

DEL CONSEJO CONSULTIVO

80.  Consejo Consultivo.-

TITULO IV

CAPITULO I

ORGANISMOS Y MECANISMOS DE CONTROL Y VIGILANCIA

81.  Organismos de vigilancia y control social.-

SECCION PRIMERA

DE LA DEFENSORÍA DEL PÚBLICO

82.  La Defensoría del Público.-

83.  Atribuciones del Defensor del Público.-

84.  De la designación.-

85.  De las Delegaciones.-

SECCIÓN SEGUNDA

LAS VEEDURÍAS Y OBSERVATORIOS CIUDADANOS

86.  De las veedurías y observatorios ciudadanos.-

87.  De la Participación y Coordinación.-

TÍTULO V

RESPONSABILIDADES Y SANCIONES

CAPÍTULO I

RESPONSABILIDADES

88.  Responsabilidad por contenidos.-

89.  Responsabilidad por programación.-

90.  Cumplimiento de la rectificación o réplica.-

91.  Protección judicial al derecho de rectificación y réplica.-

92.  Autoridad competente para sancionar.-

93.  Procedimiento administrativo sancionador.-

CAPÍTULO II

SANCIONES

94.  Tipos de sanciones.-

95.  Gradación de las sanciones.-

96.  De los informes previos de los Consejos de Igualdad.-

97.  Causas para la sanción de amonestación escrita.-

98.  Causas para la sanción de multa.-

99.  Causas para la sanción de suspensión de la autorización de funcionamiento.-

100.                     Causas para la cancelación de la autorización para el funcionamiento.-

101.                     Cancelación del registro.-

102.                     Prescripción.-

Ley de Comunicación

Asambleístas de la Comisión de Comunicación, César Montúfar (i), Rolando Panchana, Ángel Vilema y la presidente de la comisión Betty Carrillo, que analizan los artículos del Proyecto de Ley de Comunicación.

Asambleístas de la Comisión de Comunicación, César Montúfar (i), Rolando Panchana, Ángel Vilema y la presidente de la comisión Betty Carrillo, que analizan los artículos del Proyecto de Ley de Comunicación.

TÍTULO I

CAPÍTULO I

OBJETO Y ÁMBITO DE LA LEY

CAPÍTULO II

PRINCIPIOS

CAPITULO III

DERECHOS

TITULO II

CAPITULO I

DE LOS CONTENIDOS

CAPITULO II

DE LA PUBLICIDAD EN LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN

TITULO III

CAPITULO I

FORMAS Y MEDIOS DE COMUNICACIÓN

TITULO IV

CAPITULO I

DEL SISTEMA DE COMUNICACIÓN

CAPITULO II

DE LOS ORGANISMOS Y AUTORIDADES DEL SISTEMA

TITULO V

CAPITULO I

ORGANISMOS Y MECANISMOS DE REGULACION Y VIGILANCIA

RESPONSABILIDADES Y COMPETENCIAS

CAPÍTULO II

PROCEDIMIENTOS Y SANCIONES